По случаю 106-летия Прокуратуры Республики Армения и Дня прокуратуры в стенах Генеральной прокуратуры состоялось торжественное заседание, на котором присутствовал премьер-министр Армении Никол Пашинян, Генеральный прокурор Республики Армения, Анна Вардапетян, заместители генерального прокурора, члены коллегии прокуратуры, прокуроры.

Анна Вардапетян, поздравив сотрудников прокуратуры с профессиональным праздником, отметила:

«Господин Премьер-министр, спасибо, что приняли приглашение посетить Генеральную прокуратуру и принять участие в торжественном заседании прокуратуры в этот знаменательный для нас день.

Мы благодарны Правительству Республики Армения за поддержку реформ, направленных на повышение эффективности реализации полномочий прокуратуры, а также за поддержку инициатив, направленных на укрепление правовой системы и законности. 

Уважаемые прокуроры: 

Эффективность нашей работы оценивает гражданин Республики Армения. Уверена, что самоотверженность и профессионализм, трудолюбие и забота, человекоориентированность и патриотический подход к работе неизбежно уменьшат общественное порицание и повысят доверие к нам.

Оставляя оценку на суд времени и гражданина РА, сегодня я хочу сказать каждому из вас в отдельности: спасибо, спасибо за вашу крепость, честность и профессионализм. 

Мое сегодняшнее выступление посвящено трем приоритетным темам Прокуратуры: борьбе с коррупцией, конфискацией имущества незаконного происхождения, защите государственных и общественных интересов.

Прокуратура приняла строгую карательную политику в уголовных производствах по коррупционным преступлениям. При этом постановление об освобождении лица от уголовной ответственности принимается только в случаях, если лицо, впервые совершившее преступление, раскаялось в совершенном им преступлении, сотрудничало с органом, осуществляющим производство, и возместило ущерб, причиненный непосредственно государству или обществу в результате преступления.

Такой подход применятся из-за загруженности судов и для содействия законопослушному поведению лица, совершившего преступление.

Как правило, ходатайство об освобождении лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности по мотивам деятельного раскаяния отклоняется, если лицо, совершившее преступление, занимало военную должность или когда-либо совершало коррупционное преступление или преступление с высокой латентностью, такие как получение взяток и отмывание денег и т. д.

Прокуратура убеждена в справедливости привлечения лица, совершившего коррупционное преступление, к уголовной ответственности, наказанию или иным мерам уголовно-правового вмешательства. В этом контексте следует подчеркнуть, что прокуратура проявляет последовательность в применении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью к лицам, признанным виновными по делам, связанным с коррупционными преступлениями.

В ходе расследования коррупционных преступлений внимание прокуроров привлекают обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. С этой целью прокуроры, осуществляющие надзор, обращаются в различные ведомства, на основании которых пересматривается объем существующих надзорных полномочий и вводятся новые правовые нормы, а также государственные служащие, не исполнившие свои служебные обязанности, подлежат дисциплинарной ответственности.

За первое полугодие 2024 года в Антикоррупционном комитете было возбуждено 533 уголовных дела. По 327 из указанных уголовных производств вынесено постановление о прекращении уголовных производств, 67 уголовных производств в отношении 165 лиц направлены в компетентный суд.

По данным уголовным производствам публичное уголовное преследование возбуждено в отношении 347 человек, из них 93 - по инициативе прокуроров.

В Комитете по борьбе с коррупцией, действующем при Генеральной прокуратуре, практически полностью реорганизован отдел по контролю за законностью досудебного производства, в котором работают прокуроры с высокими профессиональными качествами и подготовкой, большинство из которых молодые.

Управлением по взысканию имущества незаконного происхождения Генеральной прокуратуры уже получены результаты.

20 июня, был принят первый судебный акт о взыскании имущества незаконного происхождения, в связи с которым Антикоррупционный суд вынес постановление в отношении армянского подрядчика участков "Транш 1" и "Транш 2" по Проекту "международный транспортный коридор Север-Юг", у директора ООО «Поли-Транспорт»,  Геворга Варданяна была взыскана 1 единица недвижимого имущества в районе Ваагни города Еревана (средняя рыночная стоимость - 157 млн ​​драмов), 2 транспортных средства, участие в 2-х юридических лицах, право кредитования в размере 10 млн драмов, в пользу Республики Армения, а также около 17 млн ​​драмов в качестве остата незаконных денежных средств переданных добросовестному третьему лицу.

Завершено очередное расследование иска. Ожидаем, что в ближайшие дни можно будет говорить о втором судебном акте.

В самом процессе рассматривается 14 исков.

В сфере конфискации имущества незаконного происхождения Генеральная прокуратура к настоящему моменту представила в суд 108 исков, по которым требуется взыскать более 1150 недвижимого и 225 движимого имущества незаконного происхождения в пользу Республики Армения, а также участие в 305 юридических лицах.

Общая стоимость поданных исков превышает 560 миллиардов драм РА. Рыночная стоимость долей участия в юридических лицах, а также ряда другого имущества в ходатайстве не указана.

В настоящий момент в собственность Армении по заключенным мировым соглашениям в сфере конфискации незаконно полученного имущества передано : 7 недвижимого и 1 движимое имущество, а также около 687 млн ​​драмов.

В сфере защиты государственных и общественных интересов Прокуратура перешла на качественно новый этап. За первое полугодие 2024 года Управление по защите государственных интересов и структурные подразделения Генеральной прокуратуры продолжили расследования случаев незаконного отчуждения территорий общего пользования.

Проводились также расследования в целях выявления незаконных случаев передачи физическим и юридическим лицам земельных участков на прибрежных территориях и строительства зданий в указанных зонах. По результатам расследований инициированы уголовные производства.

В настоящее время Управление по защите государственных интересов Генеральной прокуратуры изучает законность регистрации прав собственности одноимённых неправительственных организаций на недвижимое имущество, переданное неправительственным организациям в советские годы. 

За 2024 год по результатам указанного расследования в суд подано 17 исков.

За 2024 год Управлением по защите государственных интересов было проведено 81 исследование, в результате которых было подано 29 сообщений о преступлениях, в суд передано 50 исков, а еще 18 исков подано прокуратурами города Ереван, административных округов города Ереван, обласных прокуратур.

За 2024 год заключен ряд мировых соглашений в сфере защиты государственных и общественных интересов. 

В частности:

• Между прокуратурой и компанией-ответчиком ООО "Сохоцентр" заключено мировое соглашение по гражданскому делу, находящемуся на рассмотрении Апелляционного антикоррупционного суда. В результате, право застройки 1-ого и 2-ого этажа площадью около 240 квадратных метров комплекса, по улице Кохбаци 36/3 в Ереване, и право общей долевой собственности на участок, соответствующий этим площадям было передано Республике Армения. Рыночная стоимость указанных площадей составляет около 1 млрд драмов, а годовая арендная плата, передаваемая государству, составляет более 38 млн драмов. А помещения на 5-м этаже здания по условиям аренды будут предоставлены госорганам для проведения образовательных мероприятий.

• На основании двух вступивших в силу судебных актов в ближайшее время права собственности Республики Армения будут зарегистрированы на земельный участок площадью 6 тысяч 300 квадратных метров, расположенном в Котайкской области.

• Антикоррупционный суд удовлетворил один иск прокуратуры о признании недействительным тендера по отчуждению земельного участка с нарушением закона, после чего земельный участок площадью около 109 тыс. 800 кв.м. будет передан Республике Армения.

• В результате ходатайства прокурора были зарегистрированы права собственности Республики Армения на земельный участок площадью 4 310 квадратных метров и на недвижимость, находящуюся на нем, общей площадью 511 квадратных метров, построенный в парке, принадлежащем Гаварскому детскому дому, кадастровая стоимость 29 миллионов драмов.

• В судах удовлетворено 8 исков с требованием о взыскании 4 млрд 503 млн 686 тыс драмов (в 2023 году - 22 иска с требованием 318 млн 759 тыс драмов).

          Уважаемый господин Премьер-министр,

Такие результаты зафиксированы в первом полугодии 2024 года по трем приоритетным направлениям прокуратуры. Указанные и все другие функции, вытекающие из конституционных полномочий прокуратуры, выполняются и будут выполняться с таким же усердием и ответственностью. 

Премьер-министр выступил с речью и поздравил присутствующих по случаю профессионального дня. «Я думаю, что справедливость для народа Республики Армения продолжает оставаться одним из самых больших ожиданий, которые, если мы посмотрим на это с точки зрения общественного мнения и логики, мы не смогли в полной мере оправдать и реализовать. В связи с этим роль прокуратуры в плане формирования чувства справедливости в стране, конечно, трудно переоценить. В целом я вижу эту проблему и ставлю ее перед нашей системой государственного управления, в том числе перед теми органами, которые действуют самостоятельно в рамках государственной логики и в порядке, предусмотренном законодательством и Конституцией Республики Армения. Мы не должны упускать эту цель из виду ни на минуту, потому что справедливость, как была, так и есть, является ожиданием номер один для граждан РА, и очень важно, чтобы прокуратура, следственные органы и судебная Система каждый день ставили эту цель в приоритет при работе", - сказал Никол Пашинян.

Премьер-министр коснулся шагов, предпринимаемых правительством в этом направлении, и в этом контексте подчеркнул важность повышения зарплат сотрудников прокуратуры. Глава правительства еще раз отметил, что это делается не только и не столько для сотрудников прокуратуры, сколько для граждан. «Это делается в первую очередь для граждан, потому что бенефициаром номер 1 услуг прокуратуры, следственных органов и судов является гражданин. И мы строим нашу политику в этой области по следующей логике: справедливость в стране продолжает оставаться ожиданием номер 1 среди народа и в стране должен быть эталон честности и справедливости».

По мнению Никола Пашиняна, для достижения этой цели правоохранительная и судебная системы должны быть органично связаны с народом. "Принято говорить, что судебная система независима, система прокуратуры независима, но нам нужно понять, независима ли она и от кого?" Она независима от правительства, она независима от других ветвей власти, но система прокуратуры и судебная система не могут быть независимыми, суверенными, каким является гражданин РА. Откуда ощущение несправедливости среди граждан? Оно происходит от того, что прокурорская и судебная система в Армении была независима от суверенного народа РА, воли народа РА, а не в каждом случае отдельно, но как стандарт справедливости и верховенства закона, справедливости и т. д.».

По словам премьер-министра, у нас наблюдается такое явление, как логика элитарности, которая работает как в судебной системе, так и в системе государственного управления. «Что за элитарность в этой логике, что в правительстве, прокуратуре и судах работают люди, находящиеся на совершенно другом уровне жизни? Я рад, что в результате процессов, происходящих изменений внутри правительства, прокуратуры, видение этой элитарности снижается. И мы видим, что сегодня прокуратура, следственные органы, суды, могут несколько медленно, но приближаться к народу, и между народом и прокуратурой формируется органическая связь».

В этом контексте премьер-министр подчеркнул озвученный им тезис, что краеугольным камнем стратегии безопасности Республики Армения является легитимность. «Каждый день я убеждаюсь в важности и необходимости этой фразы. Хочу подчеркнуть, что это также связано со стандартами справедливости в Армении, поскольку одним из важнейших ключевых явлений, связанных с деятельностью прокурора и судебной системы, является юрисдикция и судебная власть, что напрямую связано с суверенитетом. Я также хочу сказать следующее: «Настоящая Армения» — это про стандарты справедливости, потому что «Настоящая Армения» — это про точность юрисдикции, точность суверенитета, точность сферы верховенства закона. Это вопросы, с которыми мы сталкиваемся сегодня в силу различных, в том числе болезненных обстоятельств, но это также является выражением наших институциональных проблем. Но важно, чтобы хотя бы сегодня мы занялись этими вопросами, для того, чтобы справедливость, была не только политическим лозунгом, не только правовым актом, но чтобы у среднестатистического гражданина возникло ощущение, что он живет в стране, где есть справедливость, и мы идем по этому пути».

Говоря о создании института взыскания имущества незаконного происхождения, глава правительства подчеркнул важность не отдаваться эмоциям и продемонстрировать гражданскую волю, как это было в 2018 году. «Тогда и сейчас у нас была политическая воля противостоять эмоциям вместо того, чтобы создавать институт. Сегодня мы уже создали институт, который принадлежит народу Армении, Республике Армения, и этот институт должен продолжать функционировать независимо от правительства».

Подводя итоги выступления, Никол Пашинян отметил, что в процессе реформ, реализуемых в сфере, мы не должны забывать, что эти изменения служат Республике Армения и самоуправлению, то есть гражданину Республики Армения. Премьер-министр поблагодарил присутствующих за самоотверженную работу и преданностью делу.

После выступлений состоялась церемония приведения к присяге десяти прокуроров, впервые вступивших в должность прокуроров, после чего по случаю Дня работника прокуратуры за вклад и безупречную работу в укрепление правовой системы были награждены памятной медалью Премьер-министра Республики Армения: прокурор города Ереван, Рафаэль Манукян и генеральный секретарь прокуратуры РА, Априкян Мгер, а благодарственным письмом были удостоены: Арам Арамян, прокурор административных округов Кентрон и Норк-Мараш города Ереван и прокурор Араратской области, Вардан Погосян.

В конце торжественного заседания согласно приказам Генерального прокурора РА ряд прокуроров были удостоены благодарственными писемами, ряд прокуроров награждены памятными часами, медалями в честь «105-летия Прокуратуры Республики Армения», нагрудным знаком «Прокуратура Республики Армения», двум прокурорам присвоен внеочередной классный чин.

Приказом министра обороны РА Сурена Папикяна ряд прокуроров за отличное выполнение служебных обязанностей, а также по случаю Дня прокурора награждены медалью "За военное сотрудничество", а по приказу директора СНБ РА Армена Абазяна - памятными часами и дипломами.