Генеральный прокурор Республики Армения Анна Вардапетян выступила с докладом на прошедшем сегодня в Ереване 34-м заседании Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ и коснулась деятельности, осуществляемой в сфере защиты государственных (общественных) интересов, а также конфискации имущества незаконного происхождения.

В заседание приняли участие вице-премьер Республики Армения Мгер Григорян, председатель Координационного совета, генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов, генеральный прокурор Республики Армения Анна Вардапетян, исполнительный секретарь Координационного совета Владимир Зимин, генеральный прокурор Республики Таджикистан Рахмон Юсуф Ахмадзод, генеральный прокурор Республики Беларусь Андрей Швед, заместитель генерального прокурора Республики Казахстан Галимжан Койгельдиев, заместитель генерального прокурора Кыргызской Республики Нурбек Кайимов, заместитель генерального прокурора Республики Узбекистан Светлана Артикова, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Армения Сергей Копыркин и другие.

 Система борьбы с коррупцией, в числе прочего, охватывает меры правового, включительно уголовно-правового, кадрового, организационного и идеологического характера.

Правовые, в том числе уголовно-правовые меры имеют первостепенное значение в противодействии коррупционным преступлениям. В этом контексте задачами Прокуратуры являются:

• борьба с преступлениями коррупционной направленности и восстановление социальной справедливости, что предполагает, среди прочего, возмещение ущерба, причиненного личности, обществу и государству,
• возбуждение исков в рамках полномочия Прокуратуры по защите государственных интересов,
• взыскание имущества незаконного происхождения, которое обеспечивает возврат имущества и финансовых активов государству или общинам без инициирования уголовного производства и участия в этом процессе следственных органов,
• международное сотрудничество в сфере возврата активов, выведенных за пределы страны.

Меры кадрового и организационного характера включают высокие моральные требования к прокурорам, а также их подотчетность за свое имущественное состояние.

При выборе кандидатов на должность прокуроров учитывается консультативное заключение о добросовестности, предоставленное Комиссией по предотвращению коррупции. Действующие прокуроры обязаны пройти проверку добросовестности в шестом году после их назначения на должность.

На данный момент 198 прокуроров, что составляет почти 50 процентов от общего числа прокуроров в системе Прокуратуры, уже прошли проверку добросовестности. Планируется, что до конца 2026 года проверку должны пройти все прокуроры. Отрицательное консультативное заключение, полученное по результатам проверки, является основанием для обязательного возбуждения Генеральным прокурором дисциплинарного производства в отношении данного прокурора.

Идеологический аспект борьбы с коррупцией основывается на тезисе – нулевая толерантность к коррупционным явлениям.

Следует отметить, что меры идеологического характера включают также информационную работу. В случаях выявления часто повторяющихся и общественно значимых коррупционных явлений Генеральная прокуратура должным образом информирует общественность о процессе уголовных дел и о принятых судебных актах.

Меры правового характера включают полномочия Прокуратуры по возбуждению исков:

• в защиту государственных интересов,
• о взыскании имущества незаконного происхождения.

Полномочия Прокуратуры по возбуждению исков в защиту государственных интересов предопределены Конституцией Армении, а основания и порядок их реализации детально изложены в законе “О прокуратуре”. В результате законодательных изменений 2023 года полномочия Прокуратуры в сфере защиты государственных и муниципальных интересов были расширены. Теперь они включают возбуждение исков для защиты интересов не только государства, но и общин. Указанные полномочия Прокуратуры охватывают широкий круг общественных отношений, которые включают защиту государственной и муниципальной собственности, окружающей среды, проверку процесса приватизации, отчуждения зданий школ и дошкольных учреждений, парков, скверов и других территорий, не подлежащих отчуждению.

С 2020 года до настоящего времени Прокуратурой было инициировано 537 проверок. По трем делам, представленным в суд, уже вынесены решения о взыскании имущества незаконного происхождения в пользу Республики Армения.

В настоящее время судами рассматриваются 107 исков о взыскании имущества незаконного происхождения, общая сумма которых превышает 1 миллиард 440 миллионов долларов. Эти иски касаются взыскания не только денежных средств, но и недвижимого и иного имущества, долей в юридических лицах, всего около 2000 объектов.

С сентября 2023 года по сентябрь 2024 года в рамках полномочий Прокуратуры по защите государственных интересов и взысканию имущества незаконного происхождения, рыночная стоимость возвращенного государству имущества, а также сумма денежных средств превышает 30 миллионов долларов.

Так, по производствам взыскания имущества незаконного происхождения было заключено 8 мировых соглашений, в результате которых государству были возвращены денежные средства в сумме более 5 миллиардов драмов, что эквивалентно более 12 миллионам долларов.

Также хочу отметить роль международно-правового сотрудничества в сфере возврата активов, выведенных за пределы страны. Ратифицированные Республикой Армения многосторонние и двусторонние договора предоставляют правоохранительным органам Армении возможность запрашивать и оказывать правовую помощь.

Благодаря тесному сотрудничеству Генеральной прокуратуры с компетентными органами иностранного государства было выявлено имущество, приобретенное от преступной деятельности и выведенное за пределы страны. В результате четырехлетнего последовательного сотрудничества нам удалось добиться своевременного замораживания и уже конфискации имущества, рыночная стоимость которого превышает 30 миллионов долларов США, свыше 80% которого предусмотрено передать Армянской стороне. В процессе международно-правового сотрудничества по уголовным делам нам удалось в ряде государств также выявить активы, полученные преступным путем, которые на данный момент заморожены.

Этот процесс направлен как на предотвращение преступлений, так и на возмещение ущерба, причиненного противоправными действиями, а именно: на возврат похищенных из Армении активов. Этот процесс продолжительный и входит в число приоритетов деятельности Прокуратуры Республики Армения.